1、(1)投标人相互串通，在投标前约定哪个投标人中标，其他投标人陪标，然后中标人给每个投标人一定比例或数额的“合理利润”作为报酬。一般来说，各方的约定都具有一定程度的长期合同性质。
2、而且一旦形成，这种形式就会成为大家公认的“潜规则”。
3、(2)招标单位与投标单位串通投标单位私下操作，采用各种手段，各尽所能。招标单位在进入招标程序之前就已经选定了意向中标人，然后进入有形建筑市场走过场，使得招投标制度流于形式。
(资料图片仅供参考)
4、有的企业花大力气找业务，为了获得施工单位的私下承诺，使出各种招数，联络感情，百般招待。结果必然是浪费大量的人力物力财力。
5、“陪标”的概念很典型。什么是伴侣？某公共管理机构或公共企业为投标单位，甲方私下与该机构或单位商量以什么价格(贪污形成的低价)拿资。
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7、源或项目，但国家法律要求通过招标方式进行转让和承包。这也不难让他们安排不真正投标的B、C、D商家进行虚假投标。同时，故意在招标信息传递中，
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9、进度等环节使公众(包括真正有意愿和可能参与投标的商家)无法知晓，难以参与设计。这样，A和附带的标书B、C、D就构成了多个正式的招标主体。
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11、使招投标活动有了合法的外衣。当然，竞拍者也不是白忙的。甲方不仅要承担他们参与虚假竞价的各种费用，还要付给他们一定数量的积分或一定比例的报酬。分或比例，甚至形成了行规。
12、以2000年1月1日生效的《招标投标法》为例。该法第五十三条规定，投标人相互串通或者与招标人串通的，投标人可以向招标人或者评标委员会成员行贿。
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14、手段中标的，中标无效，并处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处一手违法所得；情节严重的，取消其参法一至二年。
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16、招标项目的投标资格应当予以公告，直至被工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。回顾
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18、《刑法》第二百二十三条：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人和投标
19、串通投标，损害国家、集体和公民合法权益的，依照前款的规定处罚。
20、只有从这些实体法律规范的分析中，我们才会发现串通投标是一件法律风险极低而利润巨大的事情。串通投标，向评标人员行贿的，一经发现，只处以1%以下的罚款；情节
21、
22、更严重的话，取消一两年投标资格。即使严重到构成犯罪，也只是三年以下有期徒刑或者拘役。三年以下有期徒刑可以缓期执行，但是不被拘留可以继续做生意。
23、在我国比较发达的地区盗窃1000元属于“数额较大”的范畴，构成盗窃罪，也是三年以下有期徒刑或者拘役。相比较而言，串通投标是多么的“划算”！况且就算是干的。
24、很难查出来，比如受贿，通奸。从程序规范和执行机制来看，哪怕是轻微的法律责任也很难实现。查一下这类案例公布的数量，就可以判断了。
25、不需要使用任何经济分析法学理论，不需要使用任何“收益(成本-收益)分析”归责原则，甚至不需要研究相关事实。我们可以从规范本身判断，现行制度存在严重缺陷。
本文到此结束，希望对大家有所帮助。
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