香港证监会出手:重罚600万!

2023-05-18 22:47:39


(资料图)

5月18日,香港证监会发布公告,对中安证券有限公司(以下简称中安证券)进行谴责,并罚款600万港元。

香港证监会官网显示,中安证券于2017年、2018年相继获发牌进行证券交易及提供资产管理两项受规管活动。不过,目前该公司处于“终止了受规管活动业务”的状态,即公司在交易所处于停业状态。

遭香港证监会谴责,罚款600万港元

5月18日,香港证监会发布公告,中安证券因在2019年11月25日至12月6日期间担任一项股份配售代理时犯有缺失,遭香港证监会谴责及罚款600万港元。

2019年11月25日,中安证券获中国大健康建设产业有限公司当时的大股东(卖方)委任为配售代理,以促使承配人认购相当于中国大健康建设已发行股本总额最多45%的股份。据悉,卖方中国大健康建设曾于香港联合交易所有限公司GEM上市,直至2022年6月22日其上市地位撤销。

而根据中安证券与卖方订立的配售协议,中安证券同意:1、作为卖方的代理,促使不少于六名承配人按每股0.265元的价格认购2.16亿股中国大健康建设股份(议定配售总价为5724万元);2、当协议完成时,一系列事务将获全数(而非仅部分)处理,包括:中安证券应向卖方支付,或促使承配人向卖方支付配售总价;及卖方应向承配人配发该等股份。

不过香港证监会调查发现,中安证券就配售物色六名承配人后,因作出以下行为而未有确保自己在卖方的授权范围内行事,亦未有充分保障卖方的资产:

一、代表卖方与承配人订立与股份相关的买卖单据,然而有关交易价格与卖方议定的配售价不相符;

二、在未事先要求支付购买价,或不确定承配人能否向卖方支付配售价的情况下,仍向他们转移股份;

三、在未有向卖方核实指示的情况下执行某第三方的宣称指示,将部分股份免费转移予其中一名承配人。

香港证监会认为中安证券无视卖方的利益,构成了严重疏忽甚至鲁莽的行为,违反了《操守准则》。

针对前述第二点,香港证监会补充表示,证监会已于2020年1月向中安证券发出限制通知书,禁止其处置六个客户账户内的资产。该等资产与针对中国大健康建设股份的涉嫌操纵市场活动有关。因此,中安无法向承配人收取购买价,继而未能向卖方支付相关款项。

最后,香港证监会表示,在决定上述处分时,已考虑到所有相关情况,包括证据不足以支持任何有关中安证券曾作出不诚实行为的结论,或有关失当行为持续发生;向业界传递具阻吓力的讯息的重要性,以表明证监会不会姑息任何严重疏忽或鲁莽的行为;及中安证券过往并无遭受纪律处分的纪录。

目前已停业,行业加速洗牌

香港证监会官网显示,中安证券有限公司曾经历多次改名,2019年5月10日之前名称为香港富贸有限公司,2019年5月10日至2020年5月29日期间名称为中资证券有限公司,2020年5月30日至2020年7月21日期间名称为泛亚金融服务有限公司,2020年7月22日至2021年2月19日期间称为中安环球资本集团有限公司。

2020年1月,香港证监会曾向彼时名称为中资证券的该公司发出限制通知书,禁止该经纪行处置或处理其六个客户账户(该等账户)内总值1.7亿港元的资产,即前述提及的针对中国大健康建设股份的涉嫌操纵市场活动。

牌照信息方面,该公司于2017年、2018年相继获发牌进行第1类(证券交易)及第9类(提供资产管理)受规管活动。不过值得注意的是,香港证监会官网显示,目前该公司处于“终止了受规管活动业务”的状态,即公司在交易所处于停业状态。

事实上,自香港本土老牌券商一通投资于去年3月突然停业后至今,香港券商便开始了“停业潮”,包括中安证券、中汇资本投资、天元金融、包大卫证券投资、罗莎证券、财华证券等多家香港券商纷纷停业,行业洗牌加速。

根据港交所最新披露,截至2023年4月30日,联交所参与者数量为682家,其中,开业的参与者数量为586家,对比2022年底598家参与者,减少了12家。此外,四月底非开业的参与者数量为82家。

香港证券及期货专业总会会长陈志华曾表示,证券商停业潮客观而言有几项主要因素,首先是美国加息引起全球加息浪潮。其次是本地行业生态,例如互联网券商的低佣金、降低交易手续费等措施,对传统券商带来毁灭性挑战,也让本已利润微薄的证券业竞争更加激烈。此外,香港证监会收紧了期货业务监管,由于交易系统使用、合规上的成本以及监管成本高昂等原因,小型券商生存空间进一步被挤压。

还有业内人士认为,受市场行情震荡、同行竞争激烈、监管趋严等因素影响,近年来香港券商市场“马太效应”也越来越明显,不过部分中小券商主动退出也是市场良性发展的一个表现。

港交所数据显示,近12个月,港股A组经纪商(行业前14名)月市占率均值约65%,C组经纪商(行业第65名以后)月市占率均值为4.9%。两级分化仍较为明显。

此外,根据香港证券业协会发布2023年资本市场问卷调查,2022年香港有72%券商录得亏损,其中21%严重亏损,仅有3%盈利增长。

不过,惠誉评级在近期报告中指出,2023年香港证券公司的盈利预计将走出上一年的阴霾,踏上复苏之旅。惠誉认为,资本市场已经从2022年10月的低谷中逐渐修复,中国取消疫情封控措施后的重新开放前景亦将进一步提振市场情绪,盘活企业融资活动。香港股市成交量的持续回升预示,2023年香港证券公司的经纪业务收入、自营交易及承销收益前景向好。

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